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角色與責任
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服務計畫 扶輪社會訂定能符合自己社區與其他國家社區需求的服務計畫。透過仔細的挑選、規劃、與評鑑的過程，各扶輪社可以辦理功的服務計畫，以滿足世界各地社區的需求。
成功的服務計畫可以： ．因應一項真實的問題或需求 ．改善社區成員的生活 ．把被服務者的能力納入運用 ．以對現有資源之實際評估為基礎 ．建立工作網絡
你的責任 服務計畫需要有系統的方法來達到最大的成效。 ．確使貴社擬定及辦理成功的服務計畫時遵行以下辦理成功服務計畫的基本步驟(需求評估、規劃及執行、以及評鑑)。 ．在社長任期開始之前，你應該評估貴社現行的計畫，以確定是否會影響你來年的規劃。
採取上述重要的步驟將給予扶輪社領導人必要的資訊，以挑選、規劃、執行貴社在你任期內要進行的服務計畫。
使社區服務計畫成功的因素為何？答案是關連性。成功的社區服務計畫必須能處理社區真正、現有的問題。計畫不一定要花大錢或很複雜-只要有必要即可。 身為扶輪社社長，你必須確定貴社辦理的服務計畫能夠符合社區的需求及貴社的能力與興趣。要水到這項目標，你可與貴社服務領導人合作進行以下各點： ．判斷社員的興趣與能力，可助你決定何種服務活動類型能夠產生最大的熱忱與參與。 ．判斷貴社社內與社外有那些資源可支持可能辦理的服務計畫。 ．依據社員的興趣財力與人力資源，決定貴社最能適當解決的社區問題。
需求評估包含2個部份：扶輪社內部評估以及以目標社區為主的外部評估。
※ 欲進一步了解如格和貴社與社區合作擬定服務計劃，請參考『在社區的行動：有效計劃指南』(605A-EN)
內部評估 務必思考某項計畫是否適合貴社的年齡、趣與能力組合。透過內部評估，社員可探討下列因素： ．社員的技能與才能 ．過去計畫的經驗及所獲得的教訓 ．從以下角度思考貴社的組成 -願意參與的社員人數 -有多少不同的技能 -社員對可能辦理的計畫感興趣的程度 -社員對社區事務的願意參與的程度 -對過去計畫的滿意度。
評估上述因素將可發現優點與缺點，並協助扶輪社領導人決定最適合貴社的服務計畫類型。為了增加成功的機會，請找出最能充分利用社員技能與興趣的計畫。
外部評估 另外一個重要的步驟是進行外部評估，或社區評估。這項評估可協助扶輪社員對社區提供更好的服務。
要決定社區關心的重點，請檢視以下各方面： ．經濟情況 ．地理背景 ．教育的優缺點 ．人口統計資料 ．政治局勢
要適切進行社區評估，扶輪社服務領導人應該與社區各階層人士會面，包括： ．當地政府官員與社會服務工作者 ．社區組織與民間團體、警察與消防隊 ．教育界人士 ．宗教領袖
這些接觸將可讓貴社正確掌握社區的情況及所面臨的問題，並可與社區各界領袖與組織建立關係。這些團體能提供扶輪社『專家』資源，可向他們徵詢社區問題、計劃策略、以及未來的服務計畫。此外，和社區成員一起合作擬定與辦理服務計畫，有助於發現可能成為新社員的人士。
計畫的規劃與辦理 詳盡的規劃可使服務計畫延誤及失敗的機會減低至最小。請與各服務委員會合作確保委員會委員們做以下的事情： ．在整個規劃與辦理期間能讓扶輪社員參與並鼓勵社員。 ．根據負責的人所需的條件編列詳細的預算與工作計畫。 ．透過籌劃完備的募款活動來補充財源。 ．訂定詳細的公共關係策略以尋求對此計畫的支持，吸引可能成為社員的人士入社，並增進扶輪在社區的形象。(欲進一了解公共關係，請參考第8章『公共關係』。)
初步考慮 應在展開某項服務計畫前，考慮下列問題。
貴社社員目前參與什麼計畫？ 仔細考慮新計畫對貴社目前正在辦理之任何計畫有影響。
這個計畫的目標是什麼？ 確定計畫的目標可分享、可衡量、具挑戰性、可達成、有特定的時間、並反映社區的顯著需求。
參與的是誰？ 扶輪社員？社區團體？扶輪少年服務團團員、扶輪青年服務團團員、扶輪社區服務團團員？家人、朋、同事？要如何組織義工？
計畫於何時辦理？ 需要多少準備時間？有任何特別的時間，例如假日或學校行程需要加以考慮嗎？
計畫於何地辦理？ 有任何特別的因素，例如交通費或與計畫地點相關的安全與責任問題需要加以考慮嗎？
貴社為何要辦理此計畫？ 該計畫必須能符合社區的需求與扶輪社的興趣與能力，才可讓個人願意投入時間與金錢。
貴社如何達成計畫目標？ 需要其也義工嗎？貴社需要為此計畫尋找其他財源嗎？貴社要如何宣傳這項計劃？
一旦這些重要的問題都有答案之後，貴社即已準備就緒可訂定此計畫的實施方案。
成功的規劃包含以下步驟： ．訂定清楚與可測量的目標。 ．決定何者實際可行，必要時，把計畫分成較小的部份。 ．指派負責完成每項任務的人。 ．利用一切可獲得的資源。 ．與貴社公共關係領導人合作宣傳該計劃與扶輪所扮演的角色。 ．讓扶輪社員、社區成員、與計劃受益人掌握最新動態。 ．定期與扶輪社員、社區成員及計畫受益人溝通。
※第58頁的『挑選一項服務計劃』可協助你規劃服務計畫。
檢討現行的計畫 在社長任期開始之前，你應評估貴社現行的計畫以確定是否會影響來年的計劃。 ．評估現行的計畫是否能符合所服務社區的需求。如果這些計劃將持續到你的任期內，要如何改進？ ．判斷貴社計畫是否能配合社員的興趣與能力。社員對計畫的參與是否踴躍？ 如果不是，要如何提高社員的參與？ ．從過去的成功與困難中學習。是否有需要改進的地方？是否有能夠應用到未來計畫的成功策略？
※ 要求所有參與計畫的社員撰寫一份簡潔、易懂、有用的評報告。這份評鑒報告的副本可送交國際扶輪計劃辦事人員、或許可刊登在國際扶輪出版品中。 ※ 報告表可參見『在社區的行動：有效計畫指南』(605A-EN)。也可考慮將貴社的計畫登在www.rotary.org 上的『國際扶輪社區計劃資料庫』RI Community Projects Database中。這份資料庫讓全球的扶輪社可以取得成功計畫的範例。
評鑒在扶輪現行與未來的服務計畫中扮演重要的角色。身為扶輪社社長，你必須確使扶輪社的服務領導人檢討貴社參與的所有計畫活動。徹底的評鑒可讓扶輪 社 ．探討成功與失敗的經驗 ．判定某項計劃是否達到其目標 ．將學到的教訓運用於未來服務計畫
評鑒服務計畫時，思考下列問題尤其重要： ．此計劃是否能滿足需求評估中所發現的社區需求？若不能，原因為何？ ．扶輪社社員與社區成員是否有充足的機的參與此項計畫？ ．財務支持與親手協助之間是否能兼顧並取得平衡？ ．有關此一計畫的媒體報導是否足夠？ ．扶輪社與計畫的財務資源是否能滿足此計畫的財務需求？
考慮進行下後各種類型的評鑒方式： ．資料分析。比較計畫辦理前後的資料。舉例來說，在成人識字課計畫，可以在計畫辦理開始與結束時為參與者舉行測驗，以比較前後結果。 ．調查。對於不容易量化的結果十分有用。調查的設計應可測量態度或知識的轉變。比方說，增加社區對愛滋病認識的計畫，可在計畫辦理前後進行調查，以追蹤認識的程度。 ．個案研究。個案研究記錄計畫對人數有限的某些人的影響，並可提供其他檢討方式所無法觸及的細節。比方說，在成立『扶輪社區服務團』的計畫中，詢問參與者有關此計畫如何影響他們的生活與社區。
這3種評鑒方式可以一起使用以獲得最深入的了解。貴社越能深入了解其服務行動的影響，這些行動將越有成效。
國際服務計畫 在扶輪，社區這個觀念已遠遠超越單一扶輪社所在地點，而是涵蓋全世界的所有人。這點在今日尤其正確，因為高速的傳播與交通讓全球各地的人凝聚在一起。
國際服務計畫的基本策略與地方性服務計畫相同。然而，因為至少有不同國家的2個扶輪社必須一起合作，溝通對計畫成功與否也就益發重要。
找到國際夥伴 要參與國際計畫，扶輪社需要找到國際夥伴。尋找夥伴的方式包括： ．搜尋國際扶輪網站上的『世界社區服務計畫交換』World Community Service Projects Exchange資料庫。 請教地區的世界社區服務主委。 ．與你的地區扶輪基金會委員會主委聯繫，研究扶輪基金會各項獎助金計畫。 ．利用『公式名錄』(007-EN)尋找國際扶輪各委員會委員或特別行動小組委員的聯絡資料，以尋求協助。 ．在地區與國際會議中和扶輪社友建立關係。 ．觀察全球其他組織的行動 ．透過網際網路觸扶輪社友。
世界社區服務與扶輪基金會計畫 世界社區服務是扶輪社參與國際服務計畫的極佳方式。只要某國家的扶輪社協助他國扶輪社推動服務計畫，便產生世界社區服務。世界社區服務計畫交換可幫助尋求國際夥伴辦理當地社區服務計畫的扶輪社，或有興趣支持一個國際計畫的扶輪社。
當你研擬世界社區服務計畫時，要記得許多計畫有資格從扶輪基金會取得經費。在規劃提高及增加世界區服務計畫的影響時可將下列人道獎助金計畫列入考： ．配合獎助金 ．個人獎助金 ．地區簡化獎助金 如欲瞭解使用扶輪基金會人道獎助金協助貴社的國際服務計畫取得經費的詳細資訊，請參閱第7章「扶輪基金會」。
※有關世界社區服務的進一步資料，請參見『世界社區服務手冊：行動指南』(742-EN)
與服務計劃相關的扶輪社各委員會 服務計畫是下列扶輪社的首要工作：
社區發展委員會 ．處理當地社區及其鄰近郊區與鄉村有關物質及設施上的問題 ．集中力量研擬有關社區活動中心；保健設施；改善基本設施；興建圖書館；建設公園及娛樂設施；建築公共設施；安全；衛生；學校；與城市或鄉村復興之各種計畫
社區服務委員會 ．協調與社區服務有關各委員會的工作或協調各委員會合作改善當地社區 ．規劃全社社員參與的社區服務計畫
環境保護委員會 ．檢查社區內環境狀況 ．研擬保護動物美化與清潔環境運動；淨化空氣、節約能源與創造能源；造林；減少噪音；自然循環再生；水土保持；處理毒性廢棄物；管理廢棄物；及管理水等計劃
人類發展委員會 ．在你的社區中增進全民福利 ．研擬與終生協助又持需要幫助人士有關的計畫或服務活動 ．規劃活動慶祝家庭月(12月)
國際服務委員會 ．指導與協助社員執行他們的國際服務任務 ．規劃全社社員參與的國際服務計畫 ．支持具有國際規模的國際扶輪計畫，如青少年交換及友誼交換 ．規劃活動慶祝世界瞭解月(2月)及世界瞭解偶及和平日(2月23日)
服務夥伴委員會 ．認清增進扶輪社員與扶輪所輔導組織之間關係的需要，這些組織包括『扶輪青年服務團』(18-30歲年輕成人的服務社團)；『扶輪少年服務團』(14-18歲中等學校在校學生的服務社團)；與『扶輪社區服務團』(非扶輪社員而希望為社區服務的團體) ．為扶輪所輔導團體提供領導人才的訓練，期能協助他們籌劃並施行社區發展計畫 ．規劃活動慶祝『世界扶輪青年服務團週』(3月13日的一週) ．規劃活動慶祝『新世代月』(9月) ．規劃活動慶祝『世界扶輪少年服團週』(含11月5日的一週)
扶輪義工委員會 ．找出當地需要義工的適當計畫 ．以職業服務委員會之下的小組委員會發揮作用 ．加強利用扶輪義工的服務 ．研擬可利用扶輪義工的當地社區服務計畫
職業服務委員會 ．在各行各業倡導崇高道德標準 ．扶輪社中有社員代表的職業規劃職業服務活動 ．規劃活動慶祝職業服務月(10月)
世界社區服務委員會 ．以國際服務委員會之下的小組委員會發揮作用 ．向國際扶輪與扶輪基金會索取有關『世界社區服務』計畫之資訊提供扶輪社員參考 ．在世界社區服計畫交換登記需要協助的計畫或尋找要支持的計畫
青少年委員會 ．協調為青少年舉辦的扶輪社活動 ．提倡扶輪青少年領袖獎活動 ．提倡國際扶輪青少年交換計畫
服務計畫的資源 有各式各樣的資源可協助扶輪社進行需求評估。並成功規劃、辦理、與評鑒服務計劃，包括： ．服務導向的扶輪社各委員會(見上頁) ．計畫籌備委員會 ．其他人力資源 ．資訊 ．財源
計畫籌備委員會 有成效的服務計畫需要許多人的努力與奉獻。扶輪社委員會的組織建議含有各種服務導向的委員會。此外，它也建議成立計畫籌備委員會以合作推動特定計畫。在其他扶輪社社員合作之下，這個籌備委員會負責下列工作： ．協助訂定計畫目標與目的 ．與相關社區成員與組織保持聯繫 ．在社內與社區內倡導該計畫 ．鼓勵社員與社區踴躍參與該計畫 ．管理經費、物資、與社員時務等資源 ．監督計畫完成進度 ．進行評鑒，並完成檢報告
計畫籌備委員會應包括興趣與才能最符合計畫需求的個人。可能的話，應包括： ．非扶輪社員的社區成員 ．現有服務導向的委員會委員 ．當地扶輪少服務團、扶輪青年服務團、扶輪社區服務團的團員
其他人力資源 人是服計畫成功之論。他們可擔任義工，訂定計畫目標，擔任社區需求的諮詢顧問、在評鑒計畫檢討時提供協助。這樣的人力資源應包括： ．扶輪社員與其家人 ．地區各委員會(尤其是世界社區服務委員會與扶輪基金委員會) ．社區組織與其他有興趣的公民 ．扶輪基金會前受獎人 ．青少年交換學生 ．服務夥伴(扶輪青年服務團團員、扶輪少年服務團團員、扶輪社區服務團團員) ．其他扶輪社(扶輪社一起合作可結合其資源) 社區成員、現有服務導自的委員會、計畫籌備委員的、技能與興趣符合該計劃的扶輪社員、服務夥伴(扶輪少年服務團、扶輪青年服務團、扶輪社區服務團的團員)
資訊 國際扶輪有各種有關服務計畫的資訊，包括： ．『在社區的行動---有效服務計畫指南』(605A-EN) ．『扶輪少年服務團手冊』(654-EN) ．『服務機會選單』
資訊 國際扶輪有各種有關服務計畫的資訊，包括： ．『在社區的行動---有效服務計畫指南』(605A-EN) ．『扶輪少年服務團手冊』(654-EN) ．『服務機會選單』(605B-EN) ．國際扶輪網站www.rotary.org ．『扶輪青年服務團手冊』(562-EN) ．『扶輪社區服務團手冊』(770-EN) ．『扶輪義工：手牽手』錄影帶(386-EN) ．挑選一項服務計畫(見下頁) ．『你社區內的職業服務』(509-EN) ．『世界社區服務手冊：行動指南』(742-EN) ．『世界社區服務計畫交接』---參見www.rotary.org網站
其他服務相關的出版物與資料，請參考國際扶輪『目錄』(019-EN)
財務資源 許多扶輪社舉辦募款活動支持服務計劃。其他財務資源包括： ．從個人捐獻者與當地企業募集的資金 ．自其他基金會取得的獎助金 ．扶輪基金會各項獎助金
挑選一項服務計畫 1. 找出社區需求 那些社會發展、社區發展或國際發展問題是貴社社員能夠解決的？ 考慮擬定一項解決扶輪社服務機會選單上其中一個項目的計畫。這些項目中那些項中貴社社員最感興趣？ ．瀕臨危險兒童包括輔導、街童、虐待與忽視、欺侮、童工、孤兒。 ．殘障人士也包括無障礙通行能力、義肢、輪椅、就職訓練。 ．保健照顧包括預防疾病、接種疫苗、視力保健、海外手術、捐贈/分發醫療儀器、義診、吸毒與酗酒、照顧老年人/老人問題、精神健康。 ．國際瞭解與親善包括和平、解決衝突、民、清除地雷。 ．識字與算術包括成人識字、女子教育、捐贈/分發書籍、電腦/科技使用能力。 ．人口問題包括生育保健、生育子女間隔時間、人口教育、胎兒保健。 ．貧窮與飢餓包括低成本住 所、流浪者、收集/分發食物、糧食生產、畜牧養殖、小額信貸、職業訓練。 ．保護行星地球包括水源維護、衛生、鑿井、灌溉系統、回收、植樹及公園綠地、利用太陽能烹煮、污染、社區清潔、立/維護自然步道。 ．都市關懷包括減少犯罪、預防暴力、協助移民、獄政、交通安全、幫派。
2. 進行內部評估 找出貴社的資源。 貴社社員有那些特別技能？ 有那些財源可支持一項計畫？ 貴社或貴地區社員有那些國際聯絡人員？
3. 進行外部評估 找出社區的資源。 貴社可以和社區內那些其他的組織合作以確保計畫成功？
4. 找出國際扶輪及扶輪基金會的資源 在規劃你的計畫時請考慮國際扶輪各項計畫。計畫的參加者及資源可幫助貴社達成貴社的服務目標。 ．扶輪少年服務團----14-18歲或中學學齡青少年的服務社團，藉以培養領導才能及成為負責任的公民 ．扶輪青年服務團----18-30歲年輕人的服務社團，藉以促進職業上的發展及領導才能 ．扶輪社區服務團---(RCC)---在扶輪社支持下努力改善社區的非扶輪社員團體 ．扶輪友誼交換---扶輪社員之間互相訪問 ．扶輪聯誼---有同樣興趣的扶輪社員的團體 ．扶輪義工---在國際間擔任義工 ．扶輪青少年領袖獎(RYLA)---培養青少年的領導才能 ．世界社區服務---協助在另一國家的服務計畫 ．青少年交換---中學學齡的學生到國外留學/旅行
5. 考慮貴社透過扶輪基金會可以取得的經費來源 調查是否可能獲得一項人道獎助金 ．配合獎助金 ．個人獎助金 ．地區簡化獎助金
6. 挑選一項計畫並開始規劃 指派一個計畫籌備委員會，訂定計畫目標，編列預算及時間表、並開始執行。 |