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解決衝突概論

 

Resolving Conflict

 

 

衝突是我們生活中很自然的一部份。我們各有各的需求、渴望和動機。衝突通常伴隨著我們組織或個人成長的變化而出現。衝突可以是新希望的象徵,也可以代表正面的改革。衝突是帶來益處,或是形成破壞,端視我們如何去處理它。

當我們試圖解決衝突時,總是有好幾種不同的選擇。有的人採取逃避的態度;有的人則是利用強權和暴力。如今不論是我們當地社區內,或是整個世界而言,都迫切需要學會如何以和平方式解決問題。學習去協商和擬出彼此都可以接受的衝突解決方案,其實是一種可以掌握的技巧,只要有適當的訓練和決心就可以。

為什麼國際扶輪要重視這個問題呢?扶輪宗旨中的第四要素正是「透過結合具有服務之理想之各種事業及專業人士,以世界性之聯誼,增進國際間之瞭解、親善與和平。」

為達到這項宗旨,國際扶輪已經贊助數以千計的民間對民間的交換計劃;與聯合國及其專屬機構密切合作;主辦和平論壇、親善會議和其他和平計劃;頒發世界瞭解獎。此外,扶輪社員在衝突的解決上,也扮演少為人知,但實則非常重要的角色。

在國際間,扶輪社員經常協助解決國與國之間的爭端。舉例來說,在1932-35年玻利維亞和巴拉圭兩國發生查科戰爭期間,委內瑞拉和智利的扶輪領袖就透過其在征戰兩國內的扶輪友人,組織了一個委員會,創造雙方達成協議的第一步,最後終使戰爭結束。秘魯和厄瓜多爾的扶輪委員會則曾經起草條約款項,解決兩國間長達150年之久的邊界爭議。此外在1986年時,來自阿根廷及英國的扶輪社員在扶輪基金會的協助下,進行在兩國間的南大西洋衝突結束後首次出現的民間交流。

儘管個別扶輪社員的確不斷有重大的貢獻,但是整體而言參與解決國際間衝突的扶輪社員仍是少數。扶輪更常扮演和平締造者角色的地方,其實是在社區內。在1930年代,許多國家都經歷了工業界勞資關係惡化的現象,於是有些扶輪社,譬如英國的泰恩河新堡扶輪社,就成立了調解委員會,希望促進各行各業裡和諧的勞資關係。

利用這樣的方法,扶輪社員努力實現扶輪宗旨中的第二項要素:「在各種事業及專業中提高道德之標準;認識一切有益於社會的業務之價值;及每一扶輪社員應尊重其本身之業務,藉以服務社會。」不過漸漸地,隨著許多國家成立政府、產業界及勞資糾紛的處理機制之後,扶輪在創造和平勞資關係上扮演的角色,已經越來越小。

需求和機會是會改變的。可是對扶輪而言,要在和平解決衝突上有所貢獻的高難度挑戰仍一如以往。扶輪社員身為其職業及社區內的領導者,同時也是致力服務的非營利國際組織的成員,可說正是協助找出各種衝突的解決方法之最佳人選。

1989年的立法會議中特別強調衝突的解決。立法會議並通過89-172號決議案,內容為:

國際扶輪決議申明國際扶輪承諾致力於扶輪和平論壇計劃中所反映的追求和平的目標和程序,並且擴大此一承諾,支持以和平方式來解決發生在各層次人類活動中的衝突;同時決議在扶輪的文獻中應特別提到以系統化方式來和平解決衝突之效益,以及在扶輪服務四大部門(即在我們的扶輪社、在我們的工作場所及職業、在我們的社會和在世界社會)中,運用此系統化來和平解決衝突的機會。

為響應對和平解決爭端之重視,扶輪基金會保管委員在199010月所召開的會議中,呼籲由扶輪和平計劃主導,擬出一份衝突解決指導手冊。

這份指導手冊的籌備目的是:

  凸顯「調解」在解決各種爭端上的應用越來越多,以及其尚未發揮的潛力。

  激勵扶輪社員把解決爭議視為一種對大眾的服務。

  提供以獨具創意的方式成功解決衝突的扶輪社員和其他人範例。

  找出解決衝突所需之技巧、技術、活動和資源。